Прокуратурой района рассмотрено обращение Ромашко И.В. по вопросу разъяснения законодательства о понуждении страховыми организациями заключать договоры страхования жизни и здоровья при заключении договоров обязательного страхования транспортных средств. По результатам рассмотрения сообщаю следующее.

Согласно ст. 15.34.1 КоАП РФ необоснованный отказ страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, является административным правонарушением.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Банком России 19.09.2014 № 431-П, страховщик (страховая компания) не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Согласно пп.1, 3 ст.30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации, п.18.4. ст.4 Федерального закона от 10.07.202 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» надзор за деятельностью субъектов страхового дела в целях соблюдения ими страхового законодательства и обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей осуществляется Банком России.

Статьями 10 и 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет хозяйствующим субъектам на злоупотребление доминирующим положением, а также на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия соответственно. С учетом этого действия страховых организаций, выражающиеся в навязывании страхователям не относящихся к предмету договора ОСАГО дополнительных услуг, равно как и отказ от заключения договора ОСАГО, могут содержать признаки нарушения ч.1 ст.10, чч.1, 4 ст. Федерального закона № 135-ФЗ и подлежат проверке территориальными органами Федеральной антимонопольной службы.

В силу ст.16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), вследствие чего действия страховщиков по понуждению граждан к заключению дополнительного договора страхования могут быть рассмотрены Роспотребнадзором на предмет их соответствия требованиям Закона от 07.02.1992 № 2300-1.

Таким образом, в случае понуждения страховыми организациями заключать договоры страхования жизни и здоровья при заключении договоров обязательного страхования транспортных средств Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в страховую компанию, Роспотребнадзор либо в прокуратуру района.

Помощник прокурора

Каневского района К.А. Василенко